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市場監(jiān)管總局關于產(chǎn)品(檢測)標準相關問題的回復

市場監(jiān)管總局關于產(chǎn)品(檢測)標準相關問題的回復
2021.07.29
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作者:中鋼國檢
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問題詳細描述

問題回復:
很多客戶在咨詢檢驗檢測時,不知道自己的產(chǎn)品應該依據(jù)什么標準進行檢測,現(xiàn)整理部分市場監(jiān)管總局關于產(chǎn)品標準相關問題的回復,以便大家對標準有更加準確的理解。如果您需要檢測,但不知道依據(jù)哪種標準,也可以咨詢我們的線上客服人員。

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??企業(yè)標準是否可以低于國家推薦性標準?

【詳情】

對于已經(jīng)制定的國家推薦性標準的產(chǎn)品,推薦性標準中對產(chǎn)品的相關技術參數(shù)有明確規(guī)定的情況下,企業(yè)是否可以制定低于推薦性標準要求的企業(yè)標準?如果已經(jīng)制定了這樣的企業(yè)標準,該標準是否有效?按照該標準生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格?企業(yè)是否要承擔不利的法律責任?

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【回復】

根據(jù)《標準化法》第二十一條有關規(guī)定,企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的企業(yè)標準。因此,企業(yè)標準的技術要求低于推薦性標準的技術要求并不必然導致該企業(yè)無效或違反《標準化法》。另外,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質量需要符合《產(chǎn)品質量法》第二十六條的相關要求。

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??團體標準和國家標準并存,產(chǎn)品檢測應該依據(jù)哪個標準?

【詳情】

現(xiàn)在市場和行業(yè)里出現(xiàn)的團體標準越來越多,即便是有國家標準的產(chǎn)品也出現(xiàn)了團體標準,這類產(chǎn)品是不是必須用產(chǎn)品標明的團體標準進行檢測判定,不能依據(jù)國家標準?

【回復】

您好!首先,按照《中華人民共和國標準化法》第二十一條相關規(guī)定,團體標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準。

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其次,按照《中華人民共和國標準化法》第二十七條第二款的相關規(guī)定,企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務應當符合企業(yè)公開標準的技術要求。
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監(jiān)管總局

同時,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條的相關規(guī)定,生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責,產(chǎn)品質量應當符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
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因此,一般應依據(jù)企業(yè)公開的標準對產(chǎn)品進行檢測。企業(yè)公開的標準可以是企業(yè)標準,也可以是團體標準、行業(yè)標準或者國家標準。
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??CMA對廢止標準是否受理?

【詳情】

總局領導,您好,我機構為上海一家第三方檢測機構。目前想申請告知承諾擴項,遇到一個問題:所擴產(chǎn)品標準是現(xiàn)行的,該標準某參數(shù)引用了2006年的一個廢止方法標準,現(xiàn)行的方法標準是2019年版的。原則上產(chǎn)品標準和其引用的方法標準應一起申請CMA擴項,請問,CMA是否受理廢止的方法標準的申請?如果不受理,機構應該如何申請該產(chǎn)品標準全部或者部分能力?謝謝指導

【回復】

您好,如該產(chǎn)品標準仍然有效,可依據(jù)產(chǎn)品標準引用的舊標準申請資質認定。

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??企業(yè)標準的要求低于國家推薦標準,產(chǎn)品算合格嗎?

【詳情】

市面還有越來越多的產(chǎn)品都是執(zhí)行的企業(yè)標準,查看企業(yè)標準的內(nèi)容發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)標準的要求低于國家推薦標準,這種情況可以直接用國家推薦標準判定產(chǎn)品不合格嗎?

【回復】

首先,按照《中華人民共和國標準化法》第二十七條第一款的相關規(guī)定,國家實行企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。因此,企業(yè)標準不再實行審核備案制度。

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其次,按照《中華人民共和國標準化法》第二十一條相關規(guī)定,企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的企業(yè)標準。
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按照《中華人民共和國標準化法》第三十六條相關規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務不符合強制性標準,或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務不符合其公開標準的技術要求的,依法承擔民事責任。因此,若其聲明公開執(zhí)行推薦性國家標準,則可用該標準作為判定產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。
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??無相關企業(yè)標準的企業(yè)能授權生產(chǎn)企業(yè)標準類產(chǎn)品嗎?

【詳情】

公司已取得電線類的中國國家產(chǎn)品強制性認證證書(3C認證),并在3C類產(chǎn)品的基礎上擴展了一些產(chǎn)品,并編制了相應產(chǎn)品的企業(yè)標準,那么公司是否可以接受沒有企業(yè)標準的公司的授權委托,為其加工生產(chǎn)企業(yè)標準(我公司的企業(yè)標準產(chǎn)品)內(nèi)的電線電纜。

【回復】

您好!關于委托生產(chǎn)的產(chǎn)品,委托方作為產(chǎn)品質量第一責任人,為更好的履行其“質量硬承諾”義務,建議由委托方完成產(chǎn)品執(zhí)行標準信息的自我聲明公開。如果委托方僅為銷售企業(yè),無相關生產(chǎn)標準,可以使用受托方制訂的企業(yè)標準。

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??品牌方是否可以在產(chǎn)品上使用自己制定的企業(yè)標準?

【詳情】

我司是品牌方(經(jīng)營范圍為批發(fā)、銷售類,無生產(chǎn)加工類),會委托工廠生產(chǎn)加工我司品牌產(chǎn)品,請問我司是否可以自行制定企業(yè)標準并在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”上公示?如可以制定企業(yè)標準,那公示后我司是否可以在產(chǎn)品包裝的執(zhí)行標準上標注我司的企業(yè)標準,并讓生產(chǎn)商按照我司的企業(yè)標準生產(chǎn)產(chǎn)品?

【回復】

問題1解答:根據(jù)《標準化法》第十九條有關規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準。根據(jù)《標準化法》第二十七條有關規(guī)定,國家鼓勵企業(yè)標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開。

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問題2解答:企業(yè)對于產(chǎn)品執(zhí)行標準的標注應符合《產(chǎn)品和質量法》第二十六條、《標準化法實施條例》第二十四條的有關規(guī)定,委托方在符合法律法規(guī)相關要求的前提下,可以自行制定企業(yè)標準并在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”上公示。委托方公示企業(yè)標準后可以在產(chǎn)品包裝的執(zhí)行標準上標注該企業(yè)標準,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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檢測中
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??行業(yè)標準和地方標準一定屬于推薦性標準嗎?

【詳情】

《標準化法》規(guī)定行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準,原來發(fā)布的強制性行業(yè)性標準是否現(xiàn)在不具有強制性了?

【回復】

您好!依據(jù)《標準化法》第二條,行業(yè)標準是推薦性標準。依據(jù)《標準化法》第十條,法律、行政法規(guī)和國務院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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??經(jīng)濟特區(qū)的技術規(guī)范是否是地方標準,是否具有強制性效力?

【詳情】

老師您好,請教深圳經(jīng)濟特區(qū)的技術規(guī)范,在深圳市是屬于地方標準,按照《標準化法》作為推薦性標準適用,還是作為單獨的技術規(guī)范,在深圳市可能作為強制性標準適用?

【回復】

您好,制定設區(qū)市地方標準由省級標準化管理部門批準。地方標準為推薦性標準,法律、行政法規(guī),國務院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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??企業(yè)是否可以執(zhí)行低于國家推薦性標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準?

【詳情】

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無國家強制性標準,但是有國家推薦性標準或者行業(yè)標準,企業(yè)制定并執(zhí)行企業(yè)標準,是否可以低于國家推薦性標準或者行業(yè)標準?

【回復】

您好!根據(jù)《標準化法》第二十一條有關規(guī)定,企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的企業(yè)標準。

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??在A地生產(chǎn)的產(chǎn)品可以使用B地的地方標準嗎?

【詳情】

在A地生產(chǎn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品可以執(zhí)行B地的地方標準嗎?如包裝上可以標識B地的執(zhí)行標準嗎?

【回復】

您好!為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求,省級標準化行政主管部門和經(jīng)其批準的設區(qū)的市級標準化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域制定地方標準。禁止通過制定產(chǎn)品質量及其檢驗方法地方標準等方式,利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭行為。企業(yè)執(zhí)行的標準由其自行選擇,并承擔相關責任。

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??引用標準已經(jīng)廢止的標準還有效嗎?

【詳情】

請問一項標準中所引用的某一項標準已經(jīng)廢止,那么該標準還有效嗎?

【回復】

引用廢止標準的標準應當及時啟動復審或修訂程序,對相關條款進行修改。

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??企業(yè)標準是否是一個產(chǎn)品型號對應一個企業(yè)標準?

【詳情】

請問企業(yè)標準是必須一個產(chǎn)品型號對應一個企業(yè)標準嗎,還是說同一類型產(chǎn)品可以共用同一個企業(yè)標準?

【回復】

您好,根據(jù)《標準化法》第十九條規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準。根據(jù)《標準化法》第二十七條第二款規(guī)定,企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務應當符合企業(yè)公開標準的技術要求。?因此,是否按產(chǎn)品型號或產(chǎn)品類型編制企業(yè)標準,企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要自行決定。此外,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合企業(yè)公開標準的技術要求。

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鹽霧試驗

??企業(yè)如何參與國際或國家質量標準文件制修訂工作?

【詳情】

您好,我們是一家上市集團公司(央企),現(xiàn)在想?yún)⑴c至標準文件的制修訂工作,主要為質量類文件,請問需要達到什么樣的條件?如何參與?申請途徑是什么?

【回復】

您好!國家標準的制修訂工作歡迎相關領域單位積極參與。如果貴單位有意參加質量管理領域相關國家標準的制修訂,可以聯(lián)系全國質量管理和質量保證標準化技術委員會(聯(lián)系電話:010-58811734),研究提出國家標準立項建議,按照國家標準制修訂程序推進后續(xù)工作。另外,關于參與國際標準研制的問題,請咨詢總局標準創(chuàng)新司(聯(lián)系電話:010-82262954)。再次感謝您對標準化工作的關注!

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